黔南州气象局2022年普法工作计划

2022年是深入推进“十四五”规划和“八五”普法规划实施的重要一年，全州普法依法治理工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对贵州对黔南工作重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持围绕中心服务大局，坚持稳中求进工作总基调，围绕“四新”主攻“四化”，加大全民普法力度，加强基层依法治理，扎实推进社会主义法治文化建设，全面推进“八五”普法规划和决议贯彻实施，为建设“五个新黔南”和更高水平民族地区创新发展先行示范区营造良好法治环境，以实际行动迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。结合部门实际情况制订普法计划如下：

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对贵州对黔南工作重要指示批示精神，贯彻落实省委十二届历次全会和州委十一届历次全会及州第十二次党代会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，围绕建设更高水平民族地区创新发展先行示范区，以服务全州“十四五”时期经济社会高质量发展和保障气象事业高质量发展新要求为主线，使法治成为部门、社会共识和基本准则为目标，以提高普法的针对性、实效性为着力点，完善和落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制，不断提升气象部门干部职工法治意识和法治素养，为建设“五个新黔南”营造良好法治环境，为保障我州气象事业高质量发展夯实法治基础。

二、工作目标

深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以弘扬法治精神为核心，通过普及《宪法》《民法典》及党内法规制度、国家安全相关法律法规、地方性法律法规、气象法律法规，进一步提高干部职工法律意识和法律素质。进一步增强气象部门行政执法人员社会主义法治观念，提高依法行政能力和水平；进一步增强气象部门领导干部依法治理的自觉性，提高气象依法管理和服务社会的水平；进一步规范气象执法，增强人民群众的气象法律意识。

三、工作任务

（一）突出学习宣传习近平法治思想。

把学习宣传习近平法治思想作为全州气象部门法治宣传教育的首要任务。把习近平法治思想作为全州气象部门各级党组（班子）理论学习中心组以及各基层党组织学习重点内容，列入干部培训的重点课程，推动领导干部不断深化思想认识、筑牢理论根基，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。加强宣传解读，通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好气象普法阵地作用，使气象部门干部职工学深悟透习近平法治思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）突出学习宣传宪法。

深入开展宪法宣传教育活动，切实加强对全州气象部门各级干部职工特别是各级领导干部的宪法教育，将宪法学习培训纳入党组中心组专题学习内容和干部职工年度学习用法考试的重要内容，组织推动干部职工学习宪法文本。围绕铸牢中华民族共同体意识，加强国旗法、国歌法、国徽法和民族区域自治“一法两规定”等宪法相关法的宣传教育，全面落实国家工作人员宪法宣誓制度，党员领导干部至少参加一次宪法学习。开展好“12·4”国家宪法日和宪法宣传周活动。严格按照新冠肺炎疫情防控要求，创新方式方法，充分运用“报、网、端、微、屏”等平台加大新媒体新技术运用，增强宪法宣传的吸引力和感染力。

（三）突出学习宣传民法典。

全面贯彻落实习近平总书记视察贵州关于“推进民法典实施”的重要指示精神，广泛开展民法典普法工作，推动州县两级气象部门领导干部深入学习宣传民法典，做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。组织“美好生活·民法典相伴”主题宣传，推进民法典以案说法。把民法典纳入领导干部学法必修课，列入党组（班子）理论学习中心组年度学习计划；纳入各基层党组织学习计划和“三会一课”，引导党员干部主动学习；纳入教育培训的重要内容，不断强化各级领导干部的法治意识和法治思维，切实提高依法履职、依法办事的能力。

（四）突出学习宣传与社会治理现代化紧密相连的法律法规。

围绕。结合实施实体经济、乡村振兴、创新黔南、智慧黔南、绿色黔南、民族团结示范“六大引领工程”，大力宣传科技创新、优化营商环境、大数据产业发展、民族团结进步等方面的法律法规，助推全州经济社会高质量发展。围绕市域社会治理。组织开展“4•15”全民国家安全教育日普法宣传活动，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、保守国家秘密、数据安全、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等法律，推动全州气象部门干部职工增强国家安全意识和风险防控能力。围绕平安黔南建设。针对突发事件应对、社会治安、疫病防治、防范打击网络电信诈骗、个人信息保护等问题，开展经常性法治宣传教育。围绕安全生产、防治家庭暴力、妇女和未成年人保护、个人信息保护等人民群众关心关注的问题，开展行政处罚法和民商法、经济法及宗教事务管理等方面的法治宣传。围绕弘扬社会主义核心价值观。大力宣传、诚信体系建设、网络文明建设等方面的法律法规，推动全州气象部门精神文明建设。

（五）深入宣传推动气象事业高质量发展密切相关的法律法规

1．围绕保障气象事业高质量发展，大力宣传气象法律法规。重点加强《中华人民共和国气象法》《人工影响天气管理条例》《气象灾害防御条例》《气象设施和气象探测环境保护条例》《贵州省人工影响天气条例》《贵州省气候资源开发利用和保护条例》《贵州省气象灾害防御条例》《贵州省气象灾害预报预警信息发布与传播管理办法》等法律法规的宣传学习，促进全社会依法参与气象预报预警信息传播、极端天气应对、雷电灾害防护、气象设施和气象探测环境保护、气候资源保护与利用、气象数据安全、气象信息服务等活动，提高气象法律法规的知晓度和社会影响力。

2．围绕全面履行法定职责，做好气象部门权责清单的宣传落实工作。大力宣传行政许可、行政处罚、行政复议、政府信息公开、安全生产、审计、预算、政务处分等法律法规，推动干部职工牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”意识。

3．健全新闻发言人制度，建立媒体应对专家库，主动回应社会关切，正确引导舆论。

4．为新入职人员宣贯贵州省气象观测质量管理体系，开展观测质量管理体系内部审核检查，进一步加强质管体系宣贯，提高全员质量管理意识。

（六）深入学习宣传党内法规

以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，把党内法规学习与党史学习教育相结合，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接和协调。突出学习宣传党章，教育引导全州气象部门广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。加强党员领导干部党内法规学习，把重要党内法规列为党组（班子）理论学习中心组以及各基层党组织学习的重要内容，安排学习不少于2次；把党内法规的学习贯彻情况纳入党组织书记年度述职内容；将党内法规知识纳入党员领导干部政治理论水平测试和国家工作人员年度学法考试的重要内容。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，在考核党员、干部时注意了解相关情况，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

四、持续推进重点对象法治宣传教育培训

1．建立领导干部应知应会法律法规清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规。健全党组中心组集体学法制度。党组（班子）理论学习中心组学法至少安排1次法律法规专题讲座。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质。

2．落实学法用法制度，引导干部职工牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。把法治教育纳入气象部门干部职工教育体系，加强基层行政执法人员和新入职人员的法治教育培训，提升依法履职能力。鼓励与司法机关、高校、法学会等合作，引进法治教育资源，引导干部职工自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。组织干部职工参加2022年度全省国家工作人员旁听法院庭审活动，全州气象部门干部职工在线学法积分不低于1000分，在线学法参学参考率达到100％、考试合格率达到98％以上。强化国家工作人员警示教育，不定期组织参观各类主题警示教育基地，增强国家工作人员勤政廉政意识。加强行政执法业务培训，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，于2022年5月前完成全州现有和新上岗行政执法人员的教育培训工作，并持续做好新上岗行政执法人员培训。

3．充分利用“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日、安全生产月集中咨询日、“12·4”宪法宣传日等契机，举办集中宣传活动。通过开展悬挂标语、微信、微博、网络等多种形式加强对与推动气象事业高质量发展密切相关的法律法规宣传，为推动黔南气象事业高质量发展创造良好的舆论氛围。

五、持续推进社会主义法治文化建设

1．贯彻落实中办、国办《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，弘扬社会主义核心价值观，推动法治文化与地方文化、民族文化等融合发展，让单位职工在潜移默化中接受法治熏陶。

2．扩大气象法治文化阵地覆盖面，将气象法治元素融入各类气象科普场馆，因地制宜打造各具特色的气象法治文化墙、法治文化长廊、法治文化专栏等，形成“科普＋普法”的“双普模式”，提高利用率和群众参与度，推动从有形覆盖到有效覆盖转变。将气象法治元素纳入气象台站提质增效系统工程，塑造气象台站法治文化形象，建设气象法治“微景观”。积极推动气象法治元素融入地方法治文化建设，有效促进气象法治文化与传统文化、红色文化、时代文化、行业文化融合发展。

六、持续推进普法责任制全面落实

按照国家机关“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制要求，切实履行好普法责任。及时制定出台本级本部门“八五”普法规划并公示，扎实推进“八五”普法规划组织实施。健全完善行政执法“三项制度”，落实公职律师制度和“放管服”要求。

七、保障措施

州气象局办公室不定期对全州气象部门各单位开展相关法律法规学习宣传情况进行监督检查，对未严格按照要求开展相关工作的单位进行通报。

附件：黔南州气象局2022年普法责任清单.xlsx