黔南州气象局2022年度行政执法工作情况报告

一、本单位2022年行政执法基本情况

（一）行政检查

一是制定年度防雷安全监管计划，在双随机系统公开“双随机一公开”实施方案，由州安委办发文《关于加强全州防雷安全工作的通知》，发函到应急、工信、文旅等部门，动态更新监管对象库，全州共有重点监管对象524家，在黔南州人民政府网、黔南州气象局官网公布2022年防雷安全重点单位名录，在政府网站发布《关于做好2022年度防雷安全工作公告》《关于做好2022年雷电防护装置检测工作的公告》以及公布黔南雷电易发区域及防范等级等。

二是开展防雷与升放气球领域安全生产“打非治违”专项行动，局领导班子带队到12个县市开展“打非治违”专项督查和“回头看”，对防雷安全重点单位“打非治违”检查全覆盖，督促指导县市局落实省局第五检查组赴黔南都匀、长顺督导检查存在问题整改。进行清单台账式管理，推动落实安全生产“三个必须”要求。按要求每季度向省局上报防雷安全监管联动情况，按月向州安委办报黔南州气象局关于危险化学品和烟花爆竹安全生产“打非治违”专项行动工作开展情况。

三是各县（市）气象局对389家防雷安全重点监管单位开展了双随机抽查，州、县联动监管20次，检查情况全部录入贵州省双随机一公开监管平台和全国防雷减灾综合管理服务平台公示接受社会监督，督促县局对监管存在问题的44家企业完成防雷安全监管检查整改。

四是对3家雷电防护装置检测资质单位开展了专项执法检查，协助做好年度质量考核和信用评价。

五是加强上下联动和与地方部门协作，先后与应急、市场监管、生态环境、工信、文旅等部门开展联合安全监管检查，与州教育局联合下发文件开展校园防雷安全隐患排查，整理编制了《黔南州气象部门防雷安全监管工作指引》，进一步规范了监管行为，提高监管能力和监管成效。

（二）气象行政审批工作

减少审批时限，雷电防护装置设计审核和竣工验收审批时限较法定时限压缩70％，年内州本级共审批雷电防护装置设计审核与竣工验收14家，满意率100％，无投诉。

二、开展执法规范化建设有关情况

一是防雷监管零事故。防雷安全纳入州政府2022年安全生产工作要点，纳入县（市）政府、州直部门安全生产责任书和州多部门“双随机”联合抽查事项。开展“打非治违”专项行动，班子成员带队开展检查14次，联合相关部门检查6次，对重点单位检查和隐患整改率均实现100％，全国防雷减灾综合管理服务平台注册使用率达85％，防雷监管领域无重大安全隐患和责任事故发生。

二是政务服务零投诉。印发优化营商环境工作方案，高效办理行政许可14件，审批时限较法定时限压缩70％，满意率100％，无投诉。
三是依法行政零纠纷。落实公职律师和法律顾问制度，1名职工获公职律师资格，提请法律顾问和公职律师协助审查重要文本17份，确保无法律纠纷。

四是每季度开展1次防雷安全监管培训，请省局专家及州应急局专家授课，开展理论与实操向结合、学习研讨、防雷安全业务知识测试等，积极解决防雷安全监管及州县联动发现的问题，提高防雷安全监管人员的技术能力和工作水平，积累实际监管工作经验。

五是督促指导各县市局做好防雷安全行政检查档案卷宗，完善台账档案，进一步规范行业监管行为，化解风险隐患。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

由于没有专职法规工作人员，兼职人员时间冲突导致行政检查档案归档不及时。

四、下一步工作打算

认真履行防雷安全和升放气球社会监管法定职责，不断提高执法队伍依法执法的自觉性和主动性。一是加强易燃易爆场所防雷重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，采取州县联动专项检查、“双随机一公开”　检查和信用监管等方式进行检查；二是加强同市场监管、应急管理、住房建设等部门信息沟通，联合执法，形成合力，对防雷安全领域违法违规单位协同监管、联合惩戒。