“十四五”以来，贵州气象部门以习近平总书记关于防灾减灾救灾和气象工作重要指示精神为根本遵循，坚持“人民至上、生命至上”，以机制创新为突破口，推动气象防灾减灾全面融入大应急大安全体系，健全以气象预警为先导的应急响应机制，气象防灾减灾整体实现“从被动应对到主动防御、从部门联动到协同共治、从粗放服务到精准保障”的转型，全省因灾死亡失踪人数较“十三五”下降72.2%、因灾直接经济损失占GDP比例较“十三五”降低30.5%，切实保障人民群众生命财产安全。

机制升级“连环招”——从“独角戏”迈向“大合唱”

创新探索，机制先行。贵州气象防灾减灾机制从“三个叫应”向“211”，再向“五有”工作机制发展，实现“三级跃升”——

省、市、县气象局主要负责人全部增补为同级防汛抗旱指挥部副指挥长；防灾减灾机制从最初气象部门的强降水“三个叫应”（“叫应”市州县党政领导、“叫应”乡镇党政领导、“叫应”乡村气象信息员），升级为省防指汛期灾害预警叫应“211”工作机制（两“叫应”、一反馈、一清单），逐步完善为汛期强降水防范应对“有预警、有叫应、有行动、有反馈、有核实”的“五有”工作机制；建立“24631”强降水递进式服务机制（提前24小时制作重大气象信息专报，逐6小时发布未来12小时灾害性天气短时预报，逐1时发布未来3小时灾害性天气临近预报），将暴雨落区精准到乡镇，衔接政府“防抗救”全流程，形成“气象吹哨、应急响应、乡镇调度”的气象灾害防御模式，改变了以往“单打独斗”的局面。

关岭普利X波段天气雷达

在此框架下，气象部门职责进一步厘清：“叫应”职责转由应急管理部门统一发起，气象部门不再负责对外“叫应”，主要职责转为“负责发布强降水预报预警，并第一时间报告同级党委、政府负责人，通报同级党委、政府值班室和应急管理部门、相关行业主管部门，逐级‘叫应’下级气象部门，同时向社会发布”。这让气象部门专注于提供降水落区、强度、时段等关键信息，显著提升汛期强降水防范应对的精准度和实效性。

凝聚气象防灾减灾合力，还要攥紧协同联动的“拳头”。贵州气象部门与应急管理、交通运输、自然资源等部门建立“联合值班、联合研判、联合发布”机制，与交通运输、住建、文旅、市场监管等部门建立常态化气象风险提示联合发布机制。

“气象+”联动格局持续优化，在交通领域，建立“一路多方”联席会议制度，制定高速公路暴雨阈值“一张图”，涉及气象因素交通事故次数、死亡人数持续下降；在农业领域，实现“灾前预警、灾中监测、灾后评估”闭环服务，为粮食产量实现“五连增”提供了坚实保障，年单产增速在全国名列前茅。

预警传播“送必达”——实现精准投放、无微不至

预警是防御自然灾害的关键一步。如何打通预警传播的每一个节点，“抢”出时间、实效？

贵州气象部门建设了气象防灾减灾救灾决策服务信息支撑系统、智慧公众气象服务支撑系统和5G消息支撑平台，最终形成“预警+网格+广播+新媒体”发布体系，覆盖13万网格员、90.4万联户长及18.14万个应急广播终端，实现预警信息全媒体传播。

贵州省智慧气象服务一体化平台

一条预警信息，从制作、发布到进入每一个人的短信收件箱，耗时多久？

以往需要几分钟甚至几小时，如今仅需秒级便能“速达”。这一突破源于贵州气象部门建立了精准靶向发布机制——基于气象灾害预警的范围、强度及风险等级，通过手机短信渠道，向特定区域、特定人群进行快速精准发布，实现了从“大水漫灌”的粗放模式、气象预警信息“一转了之”的被动状态，向精准投放、主动服务的转变。

如何让高级别预警发布实现“智汇”畅行、精准触达？贵州气象部门明确“高影响预警、高影响应急责任人、强制霸屏提醒、秒级触达”的发布原则，通过手机“闪信”强制霸屏功能，强化高影响预警及预警信号对高影响地区应急责任人快速触达，提升高级别预警及预警信号的送达率和响应效率。并迭代升级“黔气象”，预警信息实现按需推送，可基于用户位置显示气象信息，并定制推送气象预警。

与此同时，贵州气象部门联合广电部门，依托应急广播终端织密预警传播网，让预警信息直抵村组。目前，“贵州省突发事件预警信息发布系统”已与贵州应急广播终端实现无缝对接，可以迅速将气象灾害预警信息发送至全省1.6万余个行政村和9万多个20户以上自然村，确保偏远地区群众“听得见、早知晓”。

预警发布“拼”的是速度，看的是效果。如今，贵州气象预警覆盖率已提升至98.75%，关键信息“秒级”直达用户手机，高级别预警通过“闪信”强制提醒，应急广播为老年人提供“听得见”的贴心服务，构建起全方位预警传播矩阵。

机制创新与服务升级的成效，在一次次灾害防御实战中得到检验：与“十三五”时期相比，气象灾害造成的损失显著降低，全省因灾死亡失踪人数下降72.2%，因灾直接经济损失占GDP比重降低30.5%。在相关突发事件险情处置中，依托精准预警与高效联动，实现人员“零伤亡”，相关案例入选全国典型避险案例，成为气象防灾减灾“贵州经验”的生动注脚。

从机制创新到技术赋能，从部门协同到精细服务，贵州气象部门正以更主动的防御、更精细的服务、更温暖的守护，有力守护着黔山贵水间的万家灯火和百姓安澜。（刘倩）